清末什么时候开始剪辫子的,是不是周恩来带头的

1645年，南明弘光朝廷覆亡。清廷多尔衮以为可高枕无忧，转而以征服者姿态实行民族高压政策，向全国颁布剃发易衣冠令，一时间，清兵四出，游行于市，“留头不留发，留发不留头”。有蓄发者立执而剃之，不服则斩，悬其头于剃头挑子所缚高竿上示众。“一个不剃全家斩，一家不剃全村斩。”男子剃发蓄辫，被加以征服与被征服的含义，成为满族贵族统治中国的重要标志。

1911年10月，辛亥革命武昌起义成功，推翻了满清王朝，成立了中华民国湖北军政府，同时实施了除旧布新措施。首由军政府贴出剪辫告示：“自武昌起义推翻清帝，重振汉室，凡我同胞，一律剪去胡辫。”当时南昌城内七处城门口，以及督军衙门、府学前、百花洲等十处，皆设有“义务剪辫处”，凡来剪“文明”发式或剃光头者，一律免费。